政客 | 拜登退选，接下来会发生什么？拜登会辞职吗？谁来接棒？

民主党全国代表大会定于8月19日至22日在芝加哥举行——尽管党领导人正在考虑在本月早些时候进行“模拟”点名，以提名候选人。民主党全国委员会现在必须决定是否继续执行其计划。

拜登刚刚宣布退出总统竞选，这不仅对今年的总统选举，而且对美国历史来说都是一个具有重大意义的时刻。

那么……现在怎么办？

现任总统不再寻求连任并非史无前例，但拜登的特殊性——人们既担心他是否适合担任总统职位，又担心他所掌控的现代竞选机器规模庞大——使美国陷入了未知的境地。而在此之前，他已经主导了初选，成为推定的候选人。

关于这个独特的时刻，有很多问题——也有很多未知数。以下是截至目前我们所了解的情况。

拜登仍然是总统吗？

是的。虽然拜登宣布退出民主党候选人名单，但这并不意味着他不再担任总统。在下一任总统于1月就职或他选择日后辞职之前，他仍将是美国总司令。他在社交媒体上宣布这一决定时表示，他将完成任期。

他在社交媒体上宣布这一决定时表示：“虽然我一直有意寻求连任，但我相信，为了我的政党和国家，我应该退居二线，专注于在剩余任期内履行总统职责。

几乎没有要求拜登退出竞选的民主党人在呼吁他提前辞职，尽管国会中的一些共和党人提出了这一可能性。

理论上，如果内阁认为拜登不再适合担任总统，他们也可以根据第25条修正案罢免他——2021年1月6日骚乱后，人们经常讨论该修正案，但最终没有对时任总统唐纳德·特朗普援引该修正案。到目前为止，还没有内阁官员表示过这一点。

那么，谁是下一位民主党候选人呢？

拜登对副总统卡马拉·哈里斯的支持使她在争取提名的斗争中占得先机，但这并不意味着她一定会当选。尽管拜登在民主党初选中只面临名义上的反对，几乎赢得了每一场竞选，但他还不是该党的正式候选人，不能单方面做出决定。

总体而言，当美国人在初选中投票时，他们并不是直接投票给某个候选人，而是启动一个最终将代表送往全国党代会的过程。这些代表将正式选出候选人——而民主党全国代表大会尚未召开。

大会定于8月19日至22日在芝加哥举行——尽管党领导人在月初曾考虑进行“虚拟”点名来提名候选人。民主党全国委员会现在必须决定是否继续执行其计划。

所有近3800名拜登代表现在都成为自由人。即使拜登获得支持，根据民主党全国委员会的规则，承诺支持拜登的代表也没有义务追随他的领导并支持他选择的继任者。

谁可以竞选提名？

任何能够获得足够签名，从而将其名字列入提名名单的人。候选人需要至少300名、但不超过600名代表的签名——且每位代表只能签署一位候选人的提名申请。此外，每位候选人只能提交来自同一州的50名代表的提名申请——这项规定是为了确保所有获得提名的候选人都能获得全国范围的支持。

大约有4700名代表，这意味着最多只能有15名候选人。但实际上，候选人数目会少得多：为了避免提名投票陷入混乱，各方将承受巨大压力。

代表们都是谁？唱名表决是如何进行的？

在4700名大会代表中，根据今年早些时候的总统初选结果，“承诺”代表的人数接近4000人。根据追踪代表选举神秘过程的网站《绿皮书》的数据，拜登赢得了其中约95%的选票。

另外还有大约750名“自动”代表——他们曾经被称为“超级代表”。他们包括当选官员、政党领袖和前名人，例如前总统（巴拉克·奥巴马、比尔·克林顿和吉米·卡特）和前民主党全国委员会主席。

在2016年竞选结束后，这些“自动”代表在第一轮投票中失去了他们的角色，只有在第一轮投票中没有候选人获得多数票的情况下，或者如果该规则被放弃，他们才能在随后的几轮投票中投票给候选人。2020年，拜登获得了大多数承诺代表的投票支持，当时的情况就是如此。

现在拜登已经结束了竞选，民主党全国委员会是否会继续执行这一计划，人们对此存有疑问。如果投票在大会现场进行，民主党全国委员会的规则规定，在第一轮投票之前，每位获得认证的候选人有20分钟的提名演讲时间。

如果在第一轮投票中没有任何候选人获得多数选票，则自动当选的代表将参加第二轮投票——投票将持续进行，直到多数合格代表投票支持特定候选人。

根据民主党全国委员会的规则，该候选人“在结束其接受演讲后”正式成为候选人。

副总统候选人呢？

从功能上讲，总统候选人选择自己的竞选搭档。但民主党全国委员会仍有一套流程，该流程与总统提名程序基本相同，但有一个重大区别：自动代表在第一轮投票中即可投票。

拜登的竞选基础设施以及资金会怎样？

截至6月底，拜登的竞选账户有9600万美元，全国各地还有工作人员和办事处。这是一笔庞大的基础设施……现在归谁所有？

在如今竞选资金数额巨大的时代，选票互换并无先例可循。但许多竞选财务专家都认为，只要哈里斯仍留在选票上——可能作为总统候选人，也可能再次被提名为副总统——她就可以相当顺利地接管该银行账户。毕竟，这些钱是捐给为两人（而非仅总统）注册的拜登-哈里斯委员会的。

这种观点并非普遍存在；查理·斯皮斯（Charlie Spies）是一位著名的共和党选举律师，今年早些时候曾短暂担任共和党全国委员会首席法律顾问，但据报道后来被特朗普及其盟友赶走。他在《华尔街日报》的一篇专栏文章中辩称，哈里斯无权获得这笔钱，这让人担心有人会在法庭上试图阻止这笔款项的移交。

竞选活动还可以向各自的政党委员会进行无限转账，因此，也许最干净的结果——尤其是如果哈里斯不在选票上——是拜登竞选活动将其资金交给民主党全国委员会，后者可以将其用于即将到来的选举。

但这一切都是前所未有的。

这种情况以前发生过吗？

大多数现代总统都寻求连任——林登·约翰逊是一个明显的例外。约翰逊在接任约翰·肯尼迪剩余任期并在1964年赢得完整任期后，曾计划在1968年再次竞选。

但不受欢迎的越南战争拖了他的后腿，他仅在新罕布什尔州初选中险胜。1968年3月，脆弱的约翰逊面对反战人士尤金·麦卡锡和后来加入的罗伯特·肯尼迪，向震惊的全国宣布他将不再寻求党内总统提名。

不久之后，他的副总统休伯特·汉弗莱也发起了一场自己的竞选活动。肯尼迪遇刺改变了竞选的态势，汉弗莱在芝加哥举行的党代会上第一轮投票中就获得了提名，但围绕越南战争和党纲的辩论引发了暴力冲突。

同年11月，他输给了理查德·尼克松。

作者简介：

扎克·蒙特拉罗 (Zach Montellaro) 是POLITICO的副国家编辑，负责监督POLITICO的佛罗里达分社并为国家政治报道做出贡献。他之前是POLITICO的民主记者，负责报道选举管理、竞选资金、重新划分选区和投票权，还报道州政治。他之前还撰写过Morning Score和Playbook PM时事通讯。

史蒂文·谢泼德是POLITICO的资深竞选和选举编辑兼首席民意调查分析师。在这个职位上，他担任政治编辑，并为选举团和参议院、众议院和州长办公室的竞选制定POLITICO的竞选评级。他还撰写了大量有关政治民意调查和民意的文章。

文章信源：Politico

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